燃油税


一直不愿说这个题目,原因是不想被大多数人谩骂,所以选择闭口不言。几个月前原油开始下跌的时候,好多人都问我燃油税会不会出台啊?我都斩钉截铁回答,中央如果不抓住这个机会,那就是史上第一白痴。长期看油价一定会逐步上扬,作为稀缺性不可再生资源,除非常温核聚变一朝成真,否则石油价格只能是一路走高,那时候再来燃油税,全国人民大概都不答应,现在这么好的窗口出现了,不在此时改,更待何时?中央政府当然不笨,所以这次终于痛下决心,无论其中多少利益争斗,也要将燃油税进行到底。
这是个好事情,无论从哪个方面说都是好事情,让人民税赋合理化,资源使用和配置更为有效,本应击掌相庆,然而当最终宣布每升油收取一元燃油税的时候,我沉默了。一元,还是在目前油价水平保持不变的前提下,这不痛不痒的一元,到底说明了什么,解决了什么问题?当年30%、50%和100%三种方案中,即便是最低的30%也远远不止一元的税额,这隔靴搔痒的做法实在令人费解。须知燃油税最重要的意义在于两点,其一是显示稀缺非再生资源的短缺性和不可再生性;其二是宣示公平,这公平包含以下几个方面的内容。第一、以前一直征收的养路费使得汽车使用者之间存在不公平,每个车主用车数量和车本身排量都不相等,一视同仁收取费用等于纵容大排量和频繁用车的车主,用其他车主缴纳的税费去填补这部分车主的亏缺;第二、环境不公平。毕竟这个环境中还有很多没有拥有私家车的人,他们却需要忍受由私家车排放带来的环境污染。通过收取燃油税并将部分税赋用于环境治理,改善生存环境,在一定程度上可以缓解这种不公平现象;其三、财政不公平。通过多征收燃油税将其投入到道路建设中,减少财政在这方面的投入,使得没有车的人纳税中用于道路建设的部分可以缩小,缓解不公平现象。简而言之,私车本身的存在是客观的,然而如何通过加重拥有私车的人的负担从而使得社会更加趋向公平化,是任何一个社会都要研究的问题。更毋庸说能源本身稀缺,无止境无限制的使用本身就是慢性自杀。
中国目前的燃油税征收水平,约为油价的25%,全世界大概很难找到比中国低的国家,目前最低的是美国30%。然而美国已经是公认的资源消耗大国,他们的资源从何而来,大家心知肚明,中国没有这样的条件,将来也不可能那样去做。虽然很多大国企都在走出去找资源,然而美国模式是不可复制的,中国不应该再去走那条老路,在这方面,日本和欧洲模式才应是中国学习的对象。通过高的燃油税赋,客观上限制私人购车积极性和使用频率,加大中高收入阶级的交通出行成本,从而达到节约能源、改善环境的目的。
须知德国和荷兰的燃油税高达240%。
北京总是堵车,一天比一天严重,地方政府的办法是限行,然而限来限去,车是越来越多,如此头痛医头脚痛医脚的方法,可谓饮鸩止渴,落人笑柄。所以最根本的办法便是开征高燃油税,从100%-150%,将油价维持在10-15元/升的水平上,很多问题均会迎刃而解。当然,汽车产业会受到影响,但相对所获得的,不值一提。
但我知道,这是不可能的,因为在中国很多事情的解决方案就摆在那里,却不能实行,因为各个利益集团之间的纠葛实在很难用“复杂”两个字来简单形容,所以中央这次的1元钱政策,大概也是在这些利益集团之间斡旋的结果吧。
今天又看到一则新闻,大意是以倪维斗教授为首的一些教授联名上书中央,要求提高燃油税赋。倪维斗先生是我的博士导师,他治学严谨,为人正直,一直关注国家能源问题,所以我是大力支持他的这种做法,当然我也知道,综合各种利益因素,他的提案不可能得到批复,然而让中央听到声音也是好的,至少这个社会有很多人是在为国家考虑,而不仅仅是自己。

P.S.我不是有钱人,我也开车,但我愿意为自己这种交通上的便宜以及对其他无车人造成的各种不公平和损害偿付高油价。如果真的有一天油价涨到我开不起车,我也不会抱怨。在任何国家,车本身就是一种奢侈品,不是家庭必需品。而中国人现在有一个怪现状便是认为汽车和自行车一样,都是必备的,对于这种心态,我只能鄙视之,唾弃之。那些成天叫嚷中国油价高的车主们,你们有没有想到在你大量使用道路资源的时候,那些没有车的人在忍受着你排放的尾气,和你生活在同一个社会,交着同样的赋税。

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